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索 引 號:np03102-2501-2019-00008 備注/文號:武公委〔2019〕33號
發布機構:武夷山市公安局 生成日期:2019-10-17
中共武夷山市公安局委員會關于印發《武夷山市公安局開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》的通知
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中共武夷山市公安局委員會關于印發《武夷山市

公安局開展“不忘初心、牢記使命”

主題教育實施方案》的通知

局屬各黨支部,駐局紀檢組:

現將《武夷山市公安局開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》印發給你們,請結合實際認真貫徹落實。

                     中共武夷山市公安局委員會

2019年9月19日


武夷山市公安局開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案

根據習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話精神和《中共中央關于在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的意見》(以下簡稱《意見》),按照中央主題教育領導小組和省委、南平市委開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育的工作安排和《武夷山市開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作方案》(以下簡稱《工作方案》)的具體要求。武夷山市公安局參加第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育。為搞好主題教育,制定本實施方案。

一、目標任務

認真貫徹落實中央《意見》和市委《工作方案》,把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為根本任務,全面貫徹落實“守初心、擔使命,找差距、抓落實”的總要求,堅持“強化理論武裝、認真調查研究、深刻檢視問題、狠抓整改落實”, 充分借鑒運用第一批主題教育成功經驗,深化落實省委“五抓五看”“八個堅定不移”具體部署,以徹底的自我革命精神解決違背初心和使命的各種問題,努力實現“理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率”的目標。

二、總體要求

    這次主題教育的總要求是“守初心、擔使命,找差距、抓落實”,具體要掌握四個基本原則:

要牢牢把握主線。圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這條主線,引導黨員、民警原原本本學,以理論滋養初心、以理論引領使命,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。

要突出問題導向。既著力解決黨員、民警自身存在的問題特別是思想根子問題,堅守理想信念、初心使命不動搖,又著力解決群眾最關心最直接最現實的利益問題,以為民謀利、為民盡責的實際成效取信于民。

要堅持以上率下。以局黨委班子和領導干部為重點,先學先改、即知即改,示范帶動全局黨員民警的學習教育,確保主題教育各項要求落到實處。

要注重實際效果。把主題教育與慶祝新中國成立70周年和武夷山“撤縣建市30周年”“申遺成功20周年”等結合起來,與堅持政治建警、改革強警、科技興警、從嚴治警,履行好黨和人民賦予的新時代職責使命結合起來,與堅持和發揚新時代“楓橋經驗”、“漳州110”精神和晉江刑警“背包”精神結合起來,引導黨員民警發揚斗爭精神,增強斗爭本領,勇于戰勝風險挑戰,為我市加快綠色發展推動高質量發展落實趕超,建設新時代武夷山國際旅游度假城市營造安全穩定的政治社會環境。

三、工作重點

市公安局開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,對象是局黨委領導班子及局屬各黨支部黨員,時間從2019年9月開始,11月底基本結束,具體到每個黨支部,開展集中教育時間不少于3個月。

這次主題教育不劃階段、不分環節,要把“學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實”四項重點措施有機融合,貫穿主題教育全過程。

(一)扎實抓好學習教育。在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫,進一步興起“大學習”熱潮,帶著感情學、全面系統學、及時跟進學、聯系實際學,推動學習貫徹往深里走、往心里走、往實里走,把學習成效體現到增強黨性、提高能力、改進作風、推動工作上來。

1.原汁原味系統學。以自學為主,讀原著、學原文、悟原理,要原原本本地學習黨的十九大報告和黨章,通讀《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》(副科級以上黨員干部讀本)、《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》(普通黨員讀本)、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》,深入學習習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議、中央政治局第十五次集體學習、中央和國家機關黨的建設工作會議、中央黨校(國家行政學院)中青年干部培訓班開班式和在參加十三屆全國人大二次會議福建代表團審議時、內蒙古考察并指導開展主題教育時的重要講話,及時跟進學習習近平總書記最新重要講話文章,認真學習習近平總書記對福建工作重要講話和重要指示批示精神、在全國公安工作會議上的重要講話和對政法公安工作的重要指示批示精神,認真學習習近平總書記《擺脫貧困》《<福州古厝>序》、給壽寧縣下黨鄉鄉親們的回信、《習近平在寧德》、《習近平在廈門》等采訪實錄,學習黨史和新中國史。學習教育重在學深悟透,融會貫通,不對寫讀書筆記、心得體會等提出硬性要求。

2.集中研討深入學。局黨委領導班子要聚焦學習貫徹習近平總書記關于“不忘初心、牢記使命”的重要論述,圍繞“踐行初心使命、堅定理想信念、加強政治建設、牢記為民宗旨、主動擔當作為、嚴明紀律規矩”6個專題,采取黨委理論中心組學習的方式組織開展集中學習研討。集中學習研討時間為5-7天,一般按專題均衡安排,學習研討不能偏離主題,不能以專家講座、理論輔導代替自學和研討。各黨支部要把“三會一課”有機融入支部主題黨日,通過召開黨員大會、支委會、黨小組會等形式,交流學習體會,互相啟發提高;各黨支部書記要講1次專題黨課或向所在支部黨員報告1次個人學習體會。各黨支部要結合思想、工作實際和對公安工作未來發展的思考,組織開展1次習近平總書記在全國公安工作會議重要講話和各級公安工作會議精神的專題集中學習討論,找差距、找思路、找辦法,進一步推動公安事業發展,局黨委班子成員參加所在黨支部組織生活。對離退休黨員和年老體弱黨員,要采取小型、分散和送學上門等方式組織他們參加學習教育;窗口單位不能因為集中學習影響群眾辦事。

3.延伸廣度拓展學。以邀請專家授課、先進事跡報告會等形式,組織學習研討市委挖掘出來的習近平總書記在福建工作期間到南平及武夷山調研留下的思想和精神財富,把學習成效轉化為引領武夷山不斷前行的生動實踐;組織學習深入學習谷文昌、廖俊波、楊春等先進典型事跡,觀看《樵夫·廖俊波》電影等,持續深化向廖俊波學習活動,教育引導黨員民警見賢思齊,對標踐行。組織學習我市拍攝、編印的《初心》《風展紅旗——武夷干校薪火傳》微視頻、《不忘初心——我的入黨故事》口袋書等特色教材以及“漳州110”、晉江刑警先進事跡,切實加強先進典型教育;結合慶祝新中國成立70周年安保**工作,注重挖掘掃黑除惡、社會**、安全監管、執法執勤等方面和“不擔當、不作為、慢作為、亂作為”的正反面典型事跡、案例開展學習教育,推送宣傳一批典型民警先進事跡,用身邊的事教育身邊人。各黨支部要靈活運用“學習強國”、“黨員e家”、“武夷山下黨旗紅”等載體平臺,推動黨員民警同學共進;運用我市閩北中央蘇區、革命老區的紅色資源,組織開展1次黨性教育活動;要結合在慶祝新中國成立70周年和武夷山“撤縣建市30周年”、“申遺成功20周年”期間,組織開展1次主題黨日,圍繞“踐行初心使命,我和祖國共前行”和“品讀雙世遺,筑夢新時代”展開討論;要開設專欄作為學習園地,鼓勵黨員民警談體會、談心得,交流互動,增強學習教育的針對性、實效性和感染力,推動黨員民警進一步增強責任意識、擔當精神。

(二)認真開展調查研究。弘揚才溪鄉調查精神,秉承“四下基層”“四個萬家”等優良作風,著眼于解決新時代公安工作和公安隊伍建設中存在的突出問題,深入基層、深入一線、深入群眾開展調查研究,搞清楚問題是什么、癥結在哪里,積極謀劃對策建議,著力補齊短板弱項,拿出破解難題的實招、硬招,推動公安工作發展。

1.帶著問題調研。立足職責職能和當前正在做的事,圍繞貫徹落實習總書記重要指示批示精神,黨中央決策部署和省委、南平市委、武夷山市委工作要求,圍繞新中國成立70周年大慶安保**中心工作、掃黑除惡專項斗爭、公安“放管服”改革、執法規范化建設、公安大數據建設、公安黨建和隊伍建設等存在的突出問題和群眾反映強烈的熱點難點問題,圍繞推進市委市政府“三大攻堅戰”“七大綠色產業發展”“四比六促”“項目提升年”、“三創”及“武夷山水品牌”“生態銀行”“水美經濟”建設和“扶貧助困”等重點工作,深入開展調查研究,把情況摸清楚,把癥結分析透,研究提出解決問題、改進工作的辦法措施。10月底前,每位局領導、每個警種部門要確定一個調研課題進行調研,并形成調研報告。

2.改進調研作風。結合“我與百姓拉家常”“進萬家、保平安”平安南平10號專項行動和警民和諧服務聯系點建設,多到問題集中、困難較多、情況復雜的基層所隊一線、社區村居一線、項目企業一線,一竿子插到底,掌握第一手材料,及時發現和解決事關老百姓切身利益問題。調查研究不規定次數和天數,可以去基層,也可以在機關,防止脫離本職工作,切忌一刀切、表面化,堅決防止為調研而調研。要加強統籌協調,不扎堆調研,輕車簡從,不搞層層陪同,不增加基層負擔。

3.用好調研成果。調研結束后,要認真梳理總結調研情況,形成高質量的調研報告,局黨委要召開1-2次調研成果交流會集體交流,把調研中查找的問題和形成的對策建議作為整改的內容和措施,切實把調研成果轉化為解決問題的具體行動,把調研成果轉化為促進工作的思路、措施和方法。在學習調研的基礎上要講好專題黨課,重點講學習習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是學習習近平總書記關于“不忘初心、牢記使命”重要論述和習近平總書記在全國工作工作會議上重要講話精神的認識體會,講存在的差距和不足,講創新實踐、推動工作的思路措施,講悟初心、擔使命的感悟。局黨委主要負責同志帶頭講1次專題黨課,其他班子到分管部門講1次專題黨課,各黨支部書記和警種部門負責人要在所在黨支部或部門講1次專題黨課。

(三)深刻檢視反思問題。對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,對照黨章黨規,對照初心使命,對照人民群眾新期待,對照先進典型、身邊榜樣,結合征求到的意見建議,查擺自身不足,查找工作短板,深刻檢視剖析。

1.廣泛聽取意見。堅持開門搞教育,通過座談交流、個別訪談、設置意見箱、書面征詢、下基層調研等多種方式,充分聽取基層黨員、民警、群眾、工作服務對象、離退休老同志和“兩代表一委員”對領導班子、領導干部存在突出問題的反映,對改進作風、推動工作的意見建議。局黨委要結合巡察督導、干部考察、年度考核等情況,對局黨委班子成員、局屬各單位領導班子和班子成員提出意見。領導干部要原汁原味梳理各方面收集到的意見和建議。對征求到的意見,要原汁原味反饋給領導班子和班子成員,不能過篩子。

2.深入談心談話。要深入開展談心談話活動,黨委書記與黨委班子成員逐一談心,班子成員之間,班子成員與分管部門主要責任人之間要互相談心,溝通思想、交換意見。同時,每位班子成員還要與所在黨支部黨員民警談心交心,主動聽取意見建議,從中找出自身存在的問題不足。各黨支部的支部書記與支委班子成員逐一談心、支委之間、支委與黨員之間要相互談心,找差距、找不足,為開好以“不忘初心、牢記使命”為主題的專題民主生活會、組織生活會做好準備工作。

3.認真檢視反思。領導班子和班子成員要發揚刀刃向內的自我革命精神,圍繞征求到、查擺出的問題,從思想、政治、作風、能力、廉政方面特別是從主觀上、思想上進行剖析,把問題找實,把根源找深,明確努力方向。領導班子要聚焦黨的政治建設、思想建設、作風建設存在的突出問題,聯系本單位本部門發生的重大事件、典型案件和信訪積案,集體討論,共同查找問題,剖析原因。對問題找得不實、剖析反思不深刻的,要及時指出、督促糾正。局黨委班子和各黨支部班子要安排專門時間,召開1次對照黨章黨規找差距專題會議。

(四)切實抓好整改落實。要突出主題教育的實踐性,弘揚“馬上就辦、真抓實干”優良傳統作風和“滴水穿石”精神,堅持邊學邊查邊改,主題教育一開始,就要著手查找問題,一條一條列出問題清單,建立臺賬,逐項整改。

1.著力抓好首要任務落實。要提高政治站位,逐條梳理貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署的落實情況,重點看習近平總書記重要指示批示的要求有沒有落實、問題有沒有解決、現狀有沒有改變。對已經落實的,要鞏固提高;對正在落實的,要大力推進,盡快見到成效;對尚未落實或落實不到位的,要深刻剖析原因,建立工作臺賬,認真抓好落實。這項工作由局主題教育領導小組辦公室具體負責,涉及到的單位、部門積極配合。

2.著力抓好專項整治行動。對中央列出的8個方面重點問題:(1)整治對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題;(2)整治干事創業精氣神不夠,患得患失,不擔當不作為的問題;(3)整治違反中央八項規定精神的突出問題;(4)整治形式主義、官僚主義,層層加重基層負擔,文山會海突出,督查檢查考核過多過頻的問題;(5)整治領導干部配偶、子女及其配偶違規經商辦企業,甚至利用職權或者職務影響為其經商辦企業謀取非法利益的問題;(6)整治局機關工作推諉扯皮,人浮于事,指導服務基層能力水平不高的問題;(7)整治局機關基層黨組織戰斗堡壘作用發揮不夠好,黨員教育管理寬松軟,基層黨建主體責任缺失的問題;(8)整治說情打招呼、插手干預基層辦案的問題。對省委開展找差距、抓落實、解難題、化積案動列出的“民生難題積案、營商環境難題積案、生態環境保護難題積案、脫貧攻堅和老區蘇區發展難題積案、基層治理與服務難題積案、歷史文化遺存保護難題積案、信訪難題積案”等7項突出問題,對市委提出的生態文明建設不平衡、茶旅主導產業發展不優不強、干部精氣神不夠、民生短板、文化遺產挖掘弘揚力度不大”等5項突出問題,同時,抓好領導干部利用天價茶葉等名貴特產特殊資源謀取私利問題整治工作。對上述問題要逐一主動對照,逐一深入摸排,找準找實存在的問題和差距,列出清單,實行領導包案,項目化推進落實整改,各專項整治要有專門方案,有牽頭部門和具體責任人、有推進措施、有檢查評估、有監督問責,務求取得實效。

3.著力抓好突出問題整改。結合主題教育,我局對上級通報、自我檢視發現的黃賭毒打擊不徹底、交通安全隱患整治不到位、放管服改革落實不充分、執法不嚴格、不規范等4個方面存在的突出問題要進行專項整治,局黨委分管班子成員和相關業務警種負責人要結合實際制定專項整治方案,落實整改,著力解決群眾關切的難點痛點堵點問題。對征求到的、查擺出的問題要分門別類進行梳理,并舉一反三,認真查找突出問題,提出具體整改方案,即知即改、應改盡改。對專項整治中發現的違紀違法問題,要嚴肅查處。主題教育期間,各黨支部要教育引導黨員愛崗盡責,比黨性、比作風、比業績、比貢獻,推動每位黨員到居住地社區、小區黨組織報到服務,結合自身實際,至少參加1次志愿服務,為身邊群眾至少辦l件實事好事,以實際行動踐行初心和使命。

主題教育結束前,局黨委要召開專題民主生活會,各黨支部要召開專題組織生活會,運用學習調研成果,針對檢視反思的問題,聯系整改落實情況,認真開展批評和自我批評,自我批評要見人見事見思想,相互批評要真點問題,達到紅臉出汗、排毒治病的效果。

四、組織領導

(一)強化責任落實。局黨委成立主題教育領導小組,李國勇同志任組長,郭衛權、王寶興、曹春富、王錫燕同志任副組長,其他局黨委委員和各黨支部書記為成員,履行“一崗雙責”,對分管部門和所在支部加強指導督促。領導小組下設辦公室,掛靠政工室,由局黨委副書記王寶興同志兼任辦公室主任,局黨委委員、政工室主任王錫燕同志任常務副主任,指揮中心主任柴輝廣、督察大隊大隊長張崇華、駐局紀檢組副組長江夷寶、政工室宣傳科科長楊德寶任副主任,辦公室內設綜合、材料、宣傳、專項、聯絡五個小組,抽調有關單位骨干力量組成,具體負責組織協調推進工作,聯系對接市委活動辦和市委督導組。局屬各黨支部要高度重視、精心組織,主要負責同志要切實履行第一責任人職責。主題教育領導小組要對各黨支部書記組織1次集中培訓,重點組織學習習近平新時代中國特色社會主義思想和中央、省委、南平市委、武夷山市委關于開展主題教育的部署要求,促其既當好參與者,又當好組織者。領導干部首先要抓好自身的教育,先學一步、學深一點,先改起來、改實一點,作出表率。

(二)強化督促指導。局黨委建立三個巡回指導組,分別王寶興、曹春富、王錫燕任組長,分工包干,加強對各各黨支部的指導督促,通過現場指導、隨機抽查、調研訪談等方式,確保主題教育高質量推進。對開展主題教育消極對待、敷衍應付的黨支部和個人,要嚴肅批評;對走形變樣、問題嚴重的,要予以嚴肅處理。

(三)強化宣傳引導。充分利用新聞媒體、門戶網站、自媒體等平臺,加強正面宣傳和輿論引導,深入宣傳習近平總書記關于主題教育的重要講話和重要指示批示精神,深入宣傳黨中央和省委、南平市委、武夷山市委部署要求,及時反映全局主題教育進展情況和帶來的新成效、新變化、新風貌,注重在主題教育中總結宣傳一批正面典型,進一步統一思想、鼓舞人心、凝聚力量。

(四)統籌推動工作。把開展主題教育同扎實做好保安全、護穩定、促和諧各項工作結合起來,同做好新中國成立70周年安保**工作結合起來,用好“踐行新使命、忠誠保大慶”實踐活動載體,把黨員民警在主題教育中煥發出來的熱情轉化為攻堅克難、奮進拼搏的實際行動,全力防范化解政治安全風險、網絡安全風險、社會穩定風險、公共安全風險,持續維護全市社會大局安定穩定,以優異成績迎接新中國成立70周年。

附件:武夷山市公安局“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組及辦公室組成人員名單

附件

武夷山市公安局“不忘初心、牢記使命”主題

教育領導小組及辦公室組成人員名單

一、領導小組組成人員名單

  長: 李國勇  市委常委、局黨委書記、局長

副組長: 郭衛權  局黨委副書記、政委

王寶興  局黨委副書記

曹春富  局黨委委員、駐局紀檢組組長

王錫燕  局黨委委員、政工室主任

   員:李劍平  局黨委委員、副局長

祝樹明  局黨委委員、副政委

何福江  局黨委委員、副局長

周雄新  局黨委委員、副局長

季育彥  局黨委委員、副局長

以及局黨委下屬十五個黨支部書記  

二、領導小組辦公室組成人員名單

   任:   王寶興  局黨委副書記

常務副主任:王錫燕  局黨委委員、政工室主任

副主任:   柴輝廣  指揮中心(辦公室)主任、一級警

張崇華  督察大隊負責人、二級警長

江夷寶  駐局紀檢組副組長、二級警長

楊德寶  政工室宣傳科科長、二級警長

三、領導小組辦公室內設機構及工作職責

(一)綜合材料組

 長:王寶興

 員:柴輝廣、吳建國、徐芬、彭穎、晏林輝

工作職責:主要負責起草主題教育工作方案及有關文件;了解掌握全局主題教育進展情況,分析存在問題,提出意見建議;配合做好武夷山市委巡回指導組和局黨委同志調研指導的協調服務;籌備領導小組會議和有關工作會議;做好保密、檔案管理、后勤保障、來信來訪接待處理等辦公室日常事務工作。負責起草局黨委主要領導講話稿、綜合性文稿、總結報告等;總結提煉主題教育的經驗做法,編發主題教育簡報。

(二)宣傳組

 :楊德寶

 員:林志堅

工作職責:主要負責主題教育的新聞報道、言論評論、典型宣傳、輿情監控等,協調新聞媒體單位,廣泛深入宣傳中央精神和省委、南平市委、武夷山市委部署要求,及時反映進展成效和各部門單位的好經驗好做法,加強正面引導,為主題教育營造良好氛圍。

(三)專項組

 長:曹春富

 員:張崇華、江夷寶

工作職責:主要負責制定開展專項整治的工作方案并抓好組織實施,做好專項整治工作的統籌協調、政策指導,會同巡回指導組抓好整改落實,及時總結經驗做法。

(四)聯絡組

 長:王錫燕

 員:俞華蕾、鄭建芳

工作職責:主要負責聯絡協調服務武夷山市委巡回指導組及市級領導機關主題教育工作;與市委巡回指導組保持聯系,做好相關指導、協調、服務工作;收集匯總各部門各單位開展主題教育的經驗做法、存在問題和意見建議等。

(五)指導組

1.人員分工:

1)王寶興負責指導新豐所黨支部、旅游竹筏碼頭黨支部、交警大隊黨支部、看守所黨支部、機關第四黨支部。

2)曹春富負責指導機關第五黨支部、機關第六黨支部、刑偵大隊黨支部、城關所黨支部、景區所黨支部。

3)王錫燕負責指導機關第一黨支部、機關第二黨支部、機關第三黨支部、離退休黨支部、機關第七黨支部。

2.工作職責:

督促指導所去部門單位認真落實學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實的基本要求,指導開好組織生活會;了解掌握主題教育進展情況,提出工作建議;發現和分析存在的問題,提出意見建議。

武夷山市公安局指揮中心                  2019年9月19日印發

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