市衛生監督所、市疾控中心:
    因機構改革，我市職業健康監督檢查工作由原安監局劃轉入我局后，未列入衛健系統“雙隨機、一公開”抽查計劃中，為認真貫徹落實《國家職業病防治規劃(2016-2020年)》，確保國家省、市部署的礦山、冶金、化工、建材等重點行業領域塵毒危害治理、塵肺病防治攻堅行動等工作如期完成，現將《全市職業健康“雙隨機、一公開”監督管理實施方案》印發給你們，請認真貫徹執行。
    各單位應根據職業健檢查隨機抽査事項清單，結合今年以來國家、省、市衛健委布置的各類專項治理等工作任務，于11月30日前按計劃如若完成各項工作。

武夷山市衛生健康局

（此件主動公開）                  2019年9月22日

武夷山市職業健康“雙隨機、一公開”監督管理

實施方案

為確保礦山、治金、化工、建材等重點行業領域塵毒危害治理、塵肺病防治攻堅行動等工作如期完成，有效防范和遏制職業病群發、多發事件，保障勞動者職業健康權益，根據《南平市“雙隨機、一公開”監督管理暫行辦法》(南政辦[2019]138號)及南平市衛生健康委員會關于印發《全市職業健康“雙隨機、一公開”監督管理實施方案》(南衛職健函[2019]10號)有關要求，制定本方案：

一、隨機抽取確定檢查對象和執法人員名單

參照南平市衛健委統一的職業健康隨機抽查事項清單，結合我市監管實際情況，根據重點檢查事項抽查比例不設上限;一般檢查事項抽查比例應根據監管實際情況設置上限的原則，進行隨機抽取確定檢查對象。對我局衛生監督所持有執法證從事日常監督執法人員進行隨機抽取，確定執法檢查的人員名單。

二、制定職業健康抽查工作計劃表

根據南平市衛健委職業健康檢查隨機抽查事項清單要求，結合相關專項治理等工作任務，制定2019年武夷山市衛生健康局職業健康“雙隨機、一公開”抽查工作計劃表(見附件)，并上報南平市衛健委職業健康科。嚴格按照計劃表認真落實本年度職業健康“雙隨機、一公開”抽查工作。

三、合理隨機抽查，落實指標任務

（一）合理確定隨機抽取比例，2019年職業健康“雙隨機、一公開”抽査總次數不少于2次，總比例不低于原安監部門移交的被監管用人單位總數的5％(含省、市衛健委部署的抽查任務)。在落實省、市衛健委部署抽查任務的同時，要結合任務完成情況，實時掌握完成的抽查比例，確保完成量不少于總體抽查指標。

（二）認真完成專項治理要求實行對特殊領域、特行業全覆蓋或重點監管，同時還應根據其行業監管的特殊規定完成監管任務。

（三）嚴格按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”原則由執法檢查人員按規定錄入“國家企業信用信息公示系統(福建)”，全部任務計劃應在今年12月15日前全部完成。

四、開展職業病防護設施“三同時”建設項目分級監管工作

嚴格按照《建設項目職業病防護設施“三同時”監督管理辦法》(國家安監總局90號令)《國家安全監管總局辦公廳關于貫徹落實建設項目職業病防護設施“三同時”監督管理辦法)的通知》(安監總廳安健[2017]37號)要求，開展職業病防護設施“三同時”建設項目監管工作，對武夷山市政府及其有關主管部門審批、核準或者備案的建設項目進行職業病防護設施“三同時”的監督檢查。并于11月20日前將“三同時”監督檢查情況匯總表與建設項目工作匯總表以紙質和電子版形式報送至南平職業健康科npzyjk＠163.com。

五、建立“雙隨機、一公開”抽查機制

（一）要認真開展“雙隨機、一公開”監管工作。將本方案納入下年度整體“雙隨機、一公開”監督抽查方案中，切實加強組織領導，強化內外統籌協調，主動聯系市場監督管理局“雙隨機、一公開”管理的科(股)室，切實做好檢查前、檢査中、檢查后的各項工作，推動各項抽查計劃高質量完成。

（二）由武夷山市衛生局衛生監督所承擔對我市的職業健康執法檢查，應建立以“雙隨機、一公開”監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制，切實做到監管到位、執法必嚴。

（三）抽查事項、抽查計劃、抽查結果應及時、準確、規范向社會公開，實現陽光監管，杜絕任性執法。在按照本抽查計劃做好“雙隨機、一公開”監管的同時，對通過投訴舉報、轉辦交辦、數據監測等發現的具體問題要進行有針對性的檢查，對發現的問題線索依法依規處理。

附件:2019年武夷山市衛生健康局職業健康“雙隨機、一公開”抽查工作計劃表

2019年武夷山市衛生健康局職業健康“雙隨機、一公開”抽查工作計劃表(1).docx